中国金融业发展对能源产业的影响

　　摘要：新能源产业的发展和兴旺，是一个需要长期持续的艰难的过程，高投入、高风险、高回报的“三高”特质注定其离不开强大的资本支持、健全的投融资环境和与之协调互动的金融市场体系。本文将基于对新能源产业的研究，浅谈中国金融业发展对能源产业的影响。
　　关键词：金融业；新能源；研究；影响
　　1.新能源金融的现实状况
　　2014年6月7日至8日，第八届中国新能源国际高峰论坛在京召开，主题为“生态文明与新能源革命”。科技部调研室主任胥和平、全国新能源商会会长李河君、国家能源委员会专家咨询委员会主任张国宝等国内外专家学者就新能源产业的发展发表了重要讲话。胥和平谈到，新能源的发展在中国的发展问题上“又再次占据了制高点”，中国可能是全世界对此关注程度最高的几个国家之一。①不难看出，中国新能源产业受到了广泛的重视。根据《能源发展“十二五”规划》，到2015年中国能源消费总量将控制在 40亿吨标准煤左右，非化石能源占一次能源消费比重达到11.4%；电力发展中实现煤电9.6亿千瓦，水电、核电、风电、天然气发电、太阳能发电共5.3亿千瓦，占电力装机容量的35.57%，其中新能源电力年均增长大，太阳能发电更是预期年增89.5%。（具体见表一）由此也看出国家对新能源产业发展的决心以及新能源金融的巨大潜力。事实上，在2013欧亚经济论坛科技分会上，国际欧亚科学院中国中心名誉主席、院士成思危就曾透露，中国在新能源方面的投资额可能将达到5万亿人民币。②这更是表明了新能源金融的远大前景。
　　“十二五”时期能源发展主要目标
　　2.新能源金融还存在着一些问题
　　2.1 资本对新能源产业的投资有限
　　尽管国家多次强调新能源产业，也逐步出台了多项配套政策，但仍有许多优惠政策未得到充分地落实，新能源金融的投融资环境尚不健全。
　　中国新能源发展处于初级阶段，即使有国家的大力扶持，风险资本对新能源的投资金额和规模仍非常有限。从较早时候的风险投资行业调研报告中可看出，新能源产业的投资数量约占总投资的4.94%，投资金额约占总比例的3.86%。③多数风险投资机构对待新能源产业相对谨慎，主要是由于我国风险投资本身的规模限制，以及对新能源产业的了解不足。而众所周知的是，我国新能源产业的成本高居不下，自主研究开发屡遇技术瓶颈，新能源投资的市场不能使投资者有足够的信心。资金障碍和技术障碍，使得风险投资机构在进入和退出新能源投资时都存在着层层困难。
　　2.2 投融资环境存在一定缺陷
　　商业银行和政策性银行对新能源产业的信贷支持相对有限。商业银行出于防范信贷风险等考虑，往往采取谨慎的授信政策，金额、利率和担保等条件的制定也比较苛刻，无法做到大力的支持。而政策性银行虽然大力支持新能源产业项目，但其本身的支撑力量不够，资金量远不满足项目的需求量；另外，政策性银行投资范围也具有局限性，仅对风电、水电等重点项目支持力度较大，使得新能源产业的整体投资结构失调。
　　股票、债券、基金融资以及外资等融资方式尚不成熟，进展缓慢。
　　2.3 与之适应的市场金融体系不够完善
　　新能源市场金融体系不完善是导致新能源产业存在问题的根本。当然，这是一个循序渐进的过程，需要缓慢且稳步地推进。
　　3.新能源金融建议
　　针对当前新能源产业的现实问题，应针对存在的不足之处予以改善。现提出以下建议：
　　3.1 加大资本对新能源产业的投资力度
　　对于风险投资机构，应增加对新能源产业的了解和学习，加强自主创新能力和技术研发能力，努力让有能力的风投机构尝试投资，让小规模的主力风投机构加大投资；对于政府，应不断加大对新能源产业的资金扶持，设立相关的投资基金，引导创业企业进入新能源投资，同时对投资企业给予政府补贴和税收优惠，尽可能地扩大资本投资；对于新能源产业，应努力凸显自身的投资潜力，强调投资优势，积极联系投资方，全力配合政府部门的政策引导。
　　3.2 健全投融资环境
　　银行应该结合本地市场实际，配合国家政策导向，针对不同的新能源行业，制定对应的信贷标准，推出创新性的信贷业务。具体地，银行可选择行业中实力较强、具有一定竞争优势的企业，给予适当的信贷支持，并从信贷额度、审批环节等方面给予倾斜；商业银行应适当放宽信贷要求，增加授信金额，降低利率；政策性银行也可利用自身利率低、提供中长期资金等优点，加大对所有新能源产业的支持。
　　股票融资是健全融资环境的重要内容。股票融资可以提高信誉，为使用更多的债务资金提供有力的支持，更重要的是使提高筹资的可行性，而上市公司则具有更明显的优势。目前，我国已有多所投资新能源的上市公司，如无锡尚德电力控股有限公司、新疆金风科技股份有限公司。
　　充分利用其他融资手段，拓宽融资渠道，从而加大对新能源产业发展的支持。
　　3.3 完善配套的金融市场体系
　　完善新能源市场金融体制，需要加大改革，逐步形成功能互补、结构合理、协调发展的多层次多渠道的金融市场体系。
　　4.结语
　　仅基于新能源产业的研究，不难看出中国金融业对其影响之深。因而，中国能源市场只有与金融有效结合、良性互动，才能相互促进，实现面向世界的能源金融崭新格局。
　　注释：
　　① 资料来源：新浪财经新闻 胥和平：新能源在中国发展上占据了制高点 http：//finance.sina.com.cn/hy/20140607/094819343957.shtml.
　　② 资料来源：中国城市低碳经济网 成思危：中国新能源经济投资或达5万亿人民币http：//www.cusdn.org.cn/news_detail.php？id=271470.
　　③ 数据来源：中国风险投资研究院 2010年中国风险投资行业调研报告.
　　④ 数据来源：中华人民共和国中央人民政府网 国务院关于印发能源发展“十二五”规划的通知 http：//www.gov.cn/zwgk/2013-01/23/content_2318554.htm.
　　参考文献：
　　[1] 黄河，张荐华.能源工业发展与金融支持——基于面板数据的实证分析[J].广东金融学院学报.2010（04）.
　　[2] 高孝欣.金融对能源产业发展的影响研究[D].湖南大学 2012.
　　[3] 陈柳钦.新能源产业发展的金融支持研究[J].金融发展研究.2011（06）.
　　[4] 李凯风，王敏敏，宋鹏鹏.中国新能源金融安全状况评价[J].会计之友.2014（01.）
　　[5] 高小琼.加快推进金融与新能源产业互动发展[J].中国金融.2010（14）.