人口老龄化对我国经济影响探析(3)

　　（二）改善我国劳动就业政策，着力提高就业率
　 　提高就业率（就业人口/劳动年龄人口）可以有效缓解我国养老金支出负担。据国家统计局发布的《2012年国民经济和社会发展统计公报》显示，2011年 我国15-59岁劳动年龄人口为9.3727亿，占总人口的69.2%，比2010年年末下降0.60个百分点，是该比例30年来首次出现下降。根据《世 界人口展望2010》的数据预测，我国15-64岁劳动年龄人口在我国少子老龄化的人口结构的影响下，将在2018年达到峰值9.93亿之后呈现逐年下降 趋势，2050年该年龄段人口将下降至约7.90亿。这些数据表明，我国劳动年龄人口将出现持续下降的趋势，劳动力的减少将会通过就业率（就业人口/劳动 年龄人口）增加我国养老金支出负担。因此，我国应该从长远角度、通过长期规划来促使就业率提高。老年人力资源的开发利用是解决劳动力人口减少问题极其重要 的途径。老年人口在体力上无疑会处在日趋不利的阶段， 但其智力、经验和社会资本等却并不一定会同步衰减。鼓励身体健康、有意愿的老年人退休后再就业、鼓励和扶持年轻人创业、通过设立专门就业服务机构来缩短失 业人员再就业的等待时间、增加就业培训等多种方式来提高我国就业率，以最大限度缓解我国养老金支出压力。
　　（三）重视家庭养老传统，以有力政策支持多种养老方式
　 　养儿（孩）防老，居家养老是我国的传统，老年在家享受天伦之乐是我国老年人的追求。我国的养老政策不必完全学习西方，也不能完全依托社会养老。这是由我 国的国情所决定的。我国是一个拥有13多亿人口的大国，65岁以上老年人口超过亿，比许多国家甚至大国的全国人口规模还要多。在这样的国情下，任何小事乘 以13亿人口都是大事;另一方面，任何大事除以13亿人口都是小事。加上中华民族更加重视家庭亲情，对大家庭的观念更加根深蒂固。在我国养老不仅仅是床位 问题、护理问题、费用问题，更是一个情感寄托问题。这是我国老人居家养老的客观条件和文化氛围。关键是党和政府应顺势而为，为子女在家赡养老人安度晚年提 供政策支持。在养老保险按时足额发放的情况下，可考虑在个人所得税方面考虑赡养老人数量和负担，对于在家赡养老人者给予更多税收减免和优惠。还可通过减免 或补贴方式，鼓励子女雇人在家照料老人。这样既可解决更多人的就业问题，也可部分解决老人的情感寄托问题。总之，应通过政策鼓励探索适合我国老年人养老的 多种方式，不能将责任完全推向社会，这种观念有背我国传统文化道德。
　　参考文献：
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