培育中国特色经济文化发展理论的必要性(2)

　　二、建立中国特色经济发展理论、破解中国经济发展难题的必然要求

　　改革开放30多年来，我国经济以世界上少有的速度快速发展起来，但在这个过程中，一些深层次矛盾也显现出来，主要体现在三个方面：

　　（一）面临通胀压力。我国货币发行90年代平均增长9.79%，外汇储备货币年增长13.1%，1994年出现了第一次通货膨胀，1996年完成了经济软着陆，导致银行出现了大量呆账、坏账。应对1997年亚洲金融危机，我国采取了一系列刺激经济发展的措施，到2007年出现的第二次通胀压力。金融风暴后，为了支撑经济较快增长，势必需要较宽松的货币环境，我国货币发行积累下来形成的通胀已构成潜伏的危机，尤其是房地产过热形成的泡沫威胁最大。尽管人民银行采用多种形式回笼货币，仍出现了流动性过剩问题，房地产价格指数不到十年增长了十倍。

　　（二）产能过剩问题。产能过剩涉及三个方面的问题：一是产业结构需要大幅度调整，推动技术升级，淘汰落后；二是应对国际形势变化，调整出口结构，压缩低端产品出口；三是鼓励多吸纳劳动力的其他产业，提供更多的就业机会。问题在于我国经济调整结构始终遇到地方政府产业发展趋同问题，人为地造成产能过剩。同时，民营经济进入垄断行业门槛过高，实质是一直困扰中国发展，没有解决的体质深层次问题。推动战略性产业升级，向高端化延伸（新能源、新材料、新一代信息技术、高端制造业、生物工程、节能环保及新能源汽车产业，并按三个发展方向推进。一是技术成熟，产业基础较好，能近期发挥作用的产业，如新一代互联网、物联网、三网融合、高性能集成电路；二是技术进步快，并在近期有较大发展的产业，如电动汽车、生物技术；三是大幅度淘汰落后产品，解决产能过剩问题（重点是九大行业，包括电力、煤炭、钢铁、水泥、有色金属、焦炭、造纸、制苹、印染），加大力度淘汰落后产能控制两极分化，解决好藏富于民的民生问题，促进消费需要。推动全社会向低碳经济转型。

　　（三）贫富差距拉大，分配不公问题。两极分化不仅体现在区域差异、城乡差异，还包括体制内外差异。其中最突出的是两元结构形成的城乡差别。在城镇化的过程中，遇到的尖锐矛盾是1.5亿农民进城就业和农业现代化的出路问题。核心问题是剥离出现的农民如何实现安居乐业？我们要防止出现类似巴西失去土地流离城市而被经济发展边缘化的贫民群体，造成社会极不稳定的因素。中国未来经济的走势必须改变投资推动性，对外出口依赖过高，国有经济高度垄断的局面，重点解决经济发展消费推动的比重，提升居民消费所占的比重，同时提高第三产业占GDP的比重，技术含量在一、二产业所占的比重。在发展中解决社会财富分配不公和资源环境承受力极限问题。按照十二五规划，通过五年过度，弱化、淡化和逐步消除潜在的风险因素，尤其是要防止房地产泡沫破灭可能导致的金融危机，真正使经济行稳致远。

　　对此，习近平反复强调，“要全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系”，“不要简单以国内生产总值增长率论英雄”。《习近平总书记系列重要讲话读本》，不简单以国内生产总值增长率论英雄，是我国经济发展到现阶段的必然要求。经过三十多年高速发展，我国已成为世界第二大经济体，这么大的块头、这么大的底数，再追求两位数的快速发展是不现实的。而且资源、环境的承载能力，也不容许我们再盲目追求这样的高速度。此外，解决高速发展过程中积累下的诸多深层次矛盾和问题，也需要把增速调整到合适的“挡位”，留下余地和空间，确保经济行稳致远。不以GDP论英雄，难免会在现阶段造成经济增长速度的回调，在党的十八届三中全会召开后，随着中国全面深化改革的稳步推进，自2013年以来中国GDP增长率降至了7.5%左右，这引起了世界各国的忧虑和猜测，认为中国面临较大的经济下行压力，恐将实现硬着陆，房地产业等泡沫经济破裂，中国经济将进入下行区间。因此，我们应当及时创新发展理念，用独具中国特色的经济发展文化理论指导好今后的发展，即解决好当前我们在经济发展方面应该做什么，应该怎么做的问题，确保在经济回调整固中的主动性，实现尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的发展。这其中的关键是深化产业结构战略性调整。总的方向是，改造提升传统制造业，培育发展战略性新兴产业，加快发展服务业，加强新能源和可再生能源，综合运输体系、城乡公共基础设施建设，构建现代产业发展新体系。加快产业结构调整，目前最突出的问题是化解产能过剩。我国传统制造业产能普遍过剩，高耗能、高排放行业尤为明显。比如，粗钢、水泥、电解铝、平板玻璃的产能，都占到全球产能的一半左右，有的甚至更高。制造业过时、房地产经济泡沫，人口红利消失都对中国经济发展构成挑战，唯有接受挑战，使之趋于合理、整固、提高。

　　因此，设计和发展中国特色经济文化理论，必须注重历史和现实、理论和实践、形式和内容有机统一。要坚持从国情出发、从实际出发，既要把握长期形成的历史传承，又要把握走过的发展道路、积累的发展经验、形成的政治原则，还要把握现实要求、着眼解决现实问题，不能割断历史。“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳”。我们需要借鉴国外发展的有益成果，但是绝不能放弃中国特色发展道路的根本。中国有960多万平方公里土地、56个民族，我们能照谁的模式办？谁又能指手画脚告诉我们怎么办？对丰富多彩的世界，我们应该秉持兼容并蓄的态度，虚心学习他人的好东西，在独立自主的立场上把他人的好东西加以消化吸收，化成我们自己的好东西，但是决不能囫囵吞枣、决不能邯郸学步。只有扎根本国土壤、汲取充沛养分的理论，才最可靠、也最管用。

　　主要参考文献：

　　[1]曹保印，高明勇.改革进入深水区如何打好攻坚战.新京报网（评论周刊），2012.3.10.

　　[2]中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议.中国共产党十七届五中全会通过.

　　[3]金灿荣.中国崛起的外部挑战和应对.南方评论周刊，2014.3.9.