浅析对农业经济发展的思考(2)

　　四、加快农业经济发展的战略对策

　　1、优化产业结构做好技术推广

　　农业科技机构要通过调整结构、转换机制，建立各级科研科教机构，以科技发展优质高效的农业综合经济，并对生态环境、农业资源、增产技术及规律的研究，建立起高效、竞争、科学、协作的运行机制。相关农业部门在建立农民成人教育体系的同时，还要组织农民学习相关农业科技知识、指导结构调整、及时发布农业信息等，培养新时代的新型农民。

　　2、创建品牌意识发展农业经济

　　在市场经济发展中，以农产品特性为基础创建品牌，找准市场定位。任何地区的农业产业总是和它的历史背景、历史传统、自然条件有着必然的联系，文化水平、生活习惯、民风民俗都可以作为遗传因子影响人们的活动方式及思想观念。农业产业可以充分汲取并利用当地的历史文化养分，以其得天独厚的优势，打造具有地方特色的个性化品牌产品。

　　3、以强农惠农、改革创新为主要手段促进农民增收

　　受国际金融危机持续蔓延的影响，我国经济发展面临的困难增多，实现农民收入较快增长可重点从3个方面着手：

　　（1）目前，农村金融体系和金融服务尚不能适应发展现代农业、建设社会主义新农村的要求，存在农村金融机构少、竞争不够充分、农村资金外流和对“三农”信贷投入不足等问题。而小额信贷是现阶段农民和农村的主要金融需求之一，农村小额信贷组织的组织形式、经营方向符合“三农”实际，利用其立足农村、贴近农民、服务农业的优势，有助于逐步培育竞争性农村金融市场，规范引导民间融资发展，把更多的资金直接投入到“三农”领域。

　　（2）适量提高粮食直补标准，加大农资综合补贴力度并完善补贴动态调整机制，以综合性收入补贴的增加来直接促进农民增收。大力支持农业专业化、优质化、规模化、机械化生产，提高农业生产效益。

　　（3）放宽非公有制经济的市场准入政策，积极培育农村生产要素市场，建立现代农村金融制度，加快形成城乡统一的劳动力市场，鼓励农民开展多种要素、多种形式的联合与合作，不断提高农业组织化程度。

　　4、加大宣传力度

　　土地流转这个辞汇虽在农村地区经常出现，但大部分农民，甚至多数基层干部对土地流转的实质以及产生的影响仍然模棱两可，大户或农业公司在操作过程中遇到了很多本可以避免的纠纷问题。同时，由于农民缺乏维权和防范意识，部分农民在土地流转过程中利益受到了损害，为了维护利益，会直接选择上访的方式解决问题。因此，应该进一步加强营造氛围，从广度和深度两个角度加强宣传，使基层干群真实认识到土地流转的作用，认清土地流转当前农村农业发展中的意义，明白土地流转的程序，认清和避免土地流转过程中可能存在的损害农民利益的缺陷。

　　五、结束语

　　农业是国民经济的支柱产业，国民经济离不开农业，各地各级政府部门要针对农村经济发展中遇到的问题和困难，从实际出发推进新时期新农村的建设，做好服务指导，增加农民收入，加强基础设施建设工作，提高农业综合生产能力，发展现代农业，调整农村产业结构，促使农业和农村经济稳定、持续、健康的发展，为发展夯实国民经济打下坚实基础。

　　参考文献：

　　[1]刘玲俏.农业经济发展存在问题及对策[J].中国城市经济，2011，30.

　　[2]何忠伟，王艳霞，夏龙. 新时期农业经济管理学科发展的思考[J]. 北京农学院学报，2008，S2：45-48.