新型城镇化建设中的金融困境及其突破思路构建(2)

　　1、改变现有的金融合约条件 

　　建立多层次的城镇金融组织体系首先要改变现有的金融合约条件，新城镇建设使大量靠农业为生的人口向城镇户口转换。在转型的过程中，原有的房屋、土地依旧属于他们个人的财产，如果把闲置的房屋、土地拿来抵押，就可以有效地解决农村金融机构抵押物欠缺等问题。 

　　2、创建新的金融合约 

　　新城镇建设会给建设地区带来大量的财政收入，城镇化建设首先会吸引众多居住人口，人口增多，相应的生活设施建设也会随之增加。这样，土地的价格也会逐渐上升，创建新的金融合约，可以有效地把农户的土地、房屋价值兑现，这些流动资金将直接促进新城镇建设发展的步伐。 

　　3、发挥政策性金融的先导作用 

　　为解决我国新城镇化建设中的金融困境，应积极发挥政策性金融的先导作用。根据新城镇化建设的发展需求，适当地调整农村金融业的服务范围，例如，针对粮食生产开展专项贷款业务、对有意向投资生产的农户开发贷款业务、对农村的基础设施建设开展贷款业务等。

　　4、利用金融积极拓展城镇市场 

　　新城镇化建设需要金融用人的大力扶持，建立多层次的城镇金融组织体系需要对新城镇化的每个建设都有了解。城镇建设属于我国市场建设的重要范畴，利用金融积极拓展城镇市场要求城镇金融机构积极支持农村人口自主创业，使他们创业建设所需要的投入资金得到有效保障，不断扩大城镇市场。 

　　（二）引导树立正确的城镇化意识 

　　新城镇化建设的主要阵地是农村乡镇地区，地方政府的城镇化建设意识还处在大兴土木以及农村人口向城镇人口转移的落后观念上。引导树立正确的城镇化意识是解决我国城镇化建设中金融困境的有效方法之一。地方政府要明确国家提出的新城镇化建设的内涵，新城镇建设的主要目的是改善人们的生活水平。政府应加大新城镇化建设的宣传力度，使新城镇化建设深入民心。 

　　（三）认清新城镇化建设的投资领域 

　　目前，我国乡镇居民对认清新城镇化建设的投资领域认识不太明确，这种模糊的认识直接导致他们对金融行业的不信任。认清新城镇化建设的投资领域是有效解决我国城镇化建设中金融困境的关键。新城镇化建设的投资领域主要包括：环保领域、健康领域、互联网领域。首先，经济的发展要求人们坚持可持续发展的战略，环保是经济可持续发展的重要保障，环保领域也会成为新城镇化建设的主要内容。其次，随着生活水平提高，人们越来越关注健康养生，健康领域在新城镇化建设中的投资建设受到人们的广泛关注。最后，互联网领域也将成为新城镇化建设的投资重点。科技与人们的生产生活密不可分，新城镇化建设的科技领域建设主要包括财务信息化、管理信息化、办公信息化等，信息的高速发展势必会加大城镇化建设对互联网领域的投资。 

　　（四）加强对金融机构员工的综合能力素养的提升 

　　在城镇化建设过程中，金融机构扮演着十分重要的角色，而金融机构的作用的发挥，需要工作人员的努力。人力资源是当前金融机构竞争的主要资源，人员的综合能力水平的高低对金融机构的发展有十分严重的影响。当前很多金融机构的服务对象范围都实现了拓展，服务对象的范围变得更加广泛，城镇化建设过程中的资金需求也是金融机构业务的重要组成部分。为了积极解决城镇化建设过程中的金融难题，应该要加强对员工的综合能力素养的培养，提高他们的业务技能以及职业道德水平。首先，应该要加强金融机构的工作人员的服务理念的转变，尤其是对于农村地区的金融服务水平应该要大力加强，对传统的保守的服务观念进行转变。其次，应该要加强对员工的业务技能的培训，由于现代化的金融产品以及服务变得越来越多，城镇化建设过程中的各种金融业务种类变得越来越复杂，对此，应该要加强对金融产品的宣传，对工作人员以及管理者的业务技能进行培训，从而加强员工对各种产品的熟悉程度，满足城镇化建设过程中的金融需求。第三，应该要加强对员工的职业道德素养的培养，一个优秀的员工不仅具有熟练的业务技能，还应该要加强对员工的职业道德素养的培训，加强员工责任心的培养，不断提高金融机构改革过程中的服务能力、业务经营能力。 

　　四、结束语 

　　城镇化建设是中国特色社会主义的重要内容，是我国坚持发展并将长期发展的战略要求。城镇化建设不仅可以缩小城乡差距、统筹城乡发展，还是我国经济快速发展的有效保障。据有关学者介绍，新城镇化建设将引领各国经济发展的步伐。我国城市经济快速发展的同时，越来越重视城镇化建设，面对城镇化建设中金融困境，政府应该及时出台相关政策，建立多层次的城镇金融组织体系，认清新城镇化建设的投资领域，引导乡镇人口树立正确的城镇化意识，有效解决城镇化建设中的金融困境，加快城镇化建设的发展步伐。 

　　参考文献： 

　　[1]邱俊杰，邱兆祥.新型城镇化建设中的金融困境及其突破[J].理论探索，2013（4） 

　　[2]李长春.新型城镇化建设中的农村金融困境与创新[J].南方农村，2013（6） 

　　[3]周才云，张毓卿.中国新型城镇化建设的动因、困境与对策[J].经济问题探索，2014（3） 

　　[4]曹君丽.金融支持城镇化建设模式研究——基于公私合营（PPP/PFI）项目融资的视角[J].技术经济与管理研究，2013（1）