浅谈如何发挥监察在管理中的作用

　　摘要：效能监察，是纪检监察部门对监察对象及管理部门的有关人员，在执行党和国家方针、政策、法规、法律和履行职责情况中进行监督检查。其目的是促使检查对象增强法制观念和责任心，提高管理人员履行职责效能、预防腐败、防范风险的目的。本文就如何发挥监察在企业管理中作用提出以下的观点。
　　关键词：如何发挥监察管理作用
　　一、监察工作要主动工作，为企业稳定发展保驾护航。
　　监察工作应结合实际，围绕本企业的工作重心，履行监督与服务并重的职能，充分发挥保障经济健康运行的“免疫系统”功能。堵塞管理漏洞、治理管理薄弱环节，要坚持提前介入、重点防范、跟踪监察、关口前移的思路，逐步加大事前防范性监察力度，完善内部控制机制、促进规范管理、提高经济效益。
　　1、建立内部审计监督工作制度，深化廉政风险防控工作。继续抓好热点难点问题建章立制，修订完善各项管理制度，保持法规制度的连续性，增强监督管理的实效性。纪检监察机关的监督管理工作重在实效，而要体现其实效性，就必须使实施监督的法规制度适应形势发展和实际工作的需要，要不断地制定、修改和完善管理制度，努力保持法规制度的连续性。
　　2、采取定期与不定期相结合、明察与暗访相结合、单位自查与集中检查相结合、专项检查与普遍检查相结合、重点抽查与跟踪督查相结合的方式开展工作。分为事前防范性监察、事中跟踪监察、事后改进性监察。效能监察应遵循的工作程序为：调查摸底、选题立项、实施项目、查清问题、严格奖惩、提出建议、写出终结报告。规范内部审计监督操作，对财务计划或者预算的执行和决算、经济效益和经济责任、内部控制制度和管理活动进行审计监督。
　　3、主动抓好经济责任审计监督，落实经济责任。特别关注企业重大投资决策、国有资产保值增值、各项经济指标完成情况以及遵纪守法情况，分析企业债务偿还能力、持续经营能力、盈利能力以及抗风险能力，全面评价经营者的经济责任，推动审计监督结果的全面落实。对大型投资项目、设备采购项目、财政专项等项目的资金流向、经济效益等方面进行分析评价，从深层次提出完善制度规范管理的审计建议，防止挤占、挪用、截留和浪费专项资金等违规行为的发生。
　　二、监察工作要诚实工作，要有严格的自律精神。
　　监察干部在履行监察职责的同时，要自觉主动接受来自各方面的监督，强化纪律观念，要以更严的纪律意识、更强的法制观念，投身于反腐倡廉建设之中。要坚定自己的理想和信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，要身体力行共产主义道德，坚持自重、自省、自警、自律、自励，要耐得住“寂寞”，守得住“清贫”，受得住“委屈”，把得住“原则”，永远保持共产党人的高风亮节。必须有求真务实的作风，既不能发现问题不分原因，动则整改罚款，又不能绕着问题走。必须树立对企业负责的态度来开展工作。而且还要凭借丰富的工作经验，拿出解决问题的办法，客观公正地按照效能监察的四大原则：合法性、合规性、合理性、时限性来做出评价。