关于法治政府建设的思考与建议(2)

　　2.4行政执法工作乱象横生

　　当前，我国的行政执法工作仍处于薄弱环节，不能够合理有效地执行法律法规。一些部门执法体制混乱，权限划分不明，执法主体不清，多重执法、重复执法现象屡见不鲜，严重影响了执法部门的权威性。另外，由于一些地方执法部门缺乏资金投入，执法人员缺乏相关培训，一些临时工也补充其中，执法队伍整体素质下降，导致了一些暴力执法现象的出现，在社会上造成了极坏的影响。

　　2.5公众参与程度较低

　　社会主义民主政治的建立需要民众参与，这是法治政府建设的重要内容。近年来，虽然我国政府组织了不少的公众参与的行政活动，如各种的媒体互动和听证会，但由于一些政府公布的信息不全面，程序较为繁琐，导致了良性互动的缺少，造成了各种各样的局限，公众的参与热情下降，对政府的信任感和认同感降低，阻碍了我国法治政府的建设和发展。

　　3、我国法治政府建设的改革措施

　　3.1正确树立法治意识

　　树立法治意识是法治政府改革发展的基础，因此，必须给予充分地重视。首先要大力宣传法治意识，并开展针对性的学习活动，使每一个公务人员都能清楚地认识到法治建设的重要性，从而加强对法律条文的学习与把握，更好地为今后的工作服务。其次培养公职人员依法执政和依法行政的能力，专门法律知识轮训和新法律法规专题培训，并进行相应的考核激励，激发公职人员的学习、工作的积极性，从而为全社会的学法、遵法热情起到表率作用。

　　3.2着力提高立法质量

　　针对政府立法价值偏差的问题，应当着力提高立法治理，为法治政府建设提供完备的制度建设。为了防止部门之间的利益争夺，政府应当在立法程序上进行大范围的探索和大刀阔斧的改革。如建立立法论证制度、起草制度、公众参与制度等，提高立法的质量。另外，政府也要将其对法律法规的效果评估，规避立法中存在的误区，使立法真正能够切实地符合群众的利益。

　　3.3健全基层法治机构

　　基层法治机构是我国政府依法行政的前沿，对我国的法治政府建设起到了重要的作用。因此，必须健全基层法治机构，提高基层执法部门的地位，树立基层执法部门的威信。要加强基层法治队伍建设，加大财政资金投入，着力解决法治建设相对薄弱的问题，配置能力素质较高的法治人员，提升基层法治水平。要创新基础法治机构格局，形成各级组织相互配合、相互监督的新局面，使法治机构变得更加的高效。

　　3.4加强执法工作规范

　　要树立法律的威信，就必须加快执法的规范，使执法变得有法可依，有章可循。首先政府要加强执法程序的规范，使执法变得公开透明，使行政权力得到有效约束。其次要加强对政府执法的刚性监督，使政府的执法过程受到有效的控制，从而提升执法的规范性。最后要一支综合素质高、能力强的执法队伍，加强对执法人员的培养，提高执法工作的积极性，为我国法治政府的建设做出自己的一份贡献。

　　3.5增强公众参与行政的实效

　　公众的参与是法治政府建设的重要组织部分，因此必须不断完善公众参与机制，增强公众参与行政的实效。首先要充分尊重公众参与行政的权利，发挥群众在法治建设中的主体作用，调动群众参与法治政府建设的积极性。其次要完善公众参与和利益的表达机制，让公众有通顺的渠道参与到制度的建设当中，并确保群众的表达权和监督权。最后要积极探索政府重大决策“不可行性论证”制度，多分析、收集不同的声音、意见，甚至是反对、批评的建议，体现出决策的民主化和科学性，从而最大限度地降低决策失误的风险。

　　结束语

　　综上所述，在法治政府的建设过程中，我国经历了漫长的探索和发展，也取得了骄人的成绩。虽然在法治政府的建设中我们遇到了诸多的困难，但我们并没有懈怠，而是迎难之上，取得了一次又一次的胜利。十八大提出要在2020年基本建成法治政府，为实现全面建设小康社会的宏伟目标作有力的法治支撑。时间紧、任务重，但不应该成为松懈的理由，我们要多下功夫，敢啃硬骨头，用点点滴滴，汇涓涓细流，为我国法治政府的建设做出自己的一份贡献。

　　参考文献

　　[1]袁曙宏.关于构建我国法治政府指标体系的设想[J].国家行政学院学报，2010（04）.

　　[2]张志铭.法治是国家和社会竞争力的核心要素[J].中国司法，2007（02）.

　　[3]胡锦涛.在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[N].人民日报，2012（1）.