透过风宪监察寻求古代法制与当今法制的衔接(2)

时间:2015-07-24 09:40 来源:发表吧作者:张超毅邓为超王烨点击: 次

　　谏诤制度是在君主专制体制下，对最高统治者实行监督的一种方式，在一定的条件下，也曾对君王本人起到有限的监督作用。

　　三、巡察使对地方的司法监督

　　以朝官出使，分巡天下州县，是两汉以来中央对地方进行监察的传统作法。隋唐时期，沿用这一制度。

　　唐代巡察州县的使官有两类：一类是御史台的监察御史巡行天下，每年两次，春曰“风俗”，夏曰“廉察”。武则天时，曾采用隋炀帝建立肃政台的办法，设立右御史台，又改称为“右肃政台”，作为监察州县的专门机构。玄宗时，虽又将左右肃政台合为一御史台，但监察御史巡察州县并没因此而取消。

　　第二类遣使巡察地方的办法是，以品秩较高的朝官充巡察大使、黜陟大使等，或以地方高官充使，但只能巡察邻道，不得巡省本道，其目的在于回避。同时也派监察御史定期出巡州县，监督地方吏治。

　　四、结语

　　唐朝官修的《唐律疏议》和《唐六典》为监察机关的设置、职掌以及监察官的活动提供了大纲大法, 加上皇帝随时颁发的有关诏令和专门监察法规，形成了较为严密的监察法网，可以说是唐代封建法制完备的一个体现。但是以贞观之治为代表的盛世，得以较长时期的维持，并且创造了封建时代鼎盛的文明，还得力于政策的适当与稳定，制度的健全与官吏的秉法执政。而这一切又都是和御史监察、谏官谏诤的制度化、法律化分不开的，可以说是封建时代监察制度正面效应的表现。

　　参考文献：

　　[1]陈寅恪.唐代政治史稿略[M].上海古籍出版社,1988.

　　[2]胡沧泽.唐代御史制度研究[M].台湾文津出版社,1993.

　　[3]徐连达,马长林.唐代监察制度论述[J].历史研究,1981(5).

　　[4]何汝泉.唐前期的地方检监察制度[J].中国史研究,1989(2).

　　[5]胡沧泽.唐代御史台对官员的弹劾[J].福建学刊,1989(3).

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