浅谈经济法的理念缺失与应对策略(2)

　　（三）推动功能

　　受封建思想的影响，目前我国民众的法制观念有待加强，尤其是在经济法的观念方面，法律意识更低，这与高速发展的社会主义市场经济不相适应。经济法理念具有高度的真理性与科学性，在提高民众法律意识，尤其是经济法的观念方面具有理想的作用，可帮助消除陈旧的法律文化，升华民众的法律素质，促进社会的发展与进步。一言以蔽之，经济法理念的推动力大小是社会文明程度、法制程度高低的决定性因素之一。

　　三、经济法理念的价值取向

　　立足于经济学的角度对“价值”二字进行释义，可理解为“物对人的需要的有用性”。“物”即是价值，人为“主体”，前者满足后者需求的过程，即是价值实现的过程。法律价值是一个接近哲学范畴的命题，可将其分为“目的价值”、“形式价值”、“价值评价标准”三个方面，是人文精神的外在体现，因此经济法理念的价值取向应当更加全面，一般认为经济法理念的价值取向集中体现在如下两个方面：

　　（一）主导价值

　　主导价值即是社会价值，也可称其为公共利益，约十九世纪中叶形成完整的理论体系。我们可以从两个方面来理解经济学理念的含义，第一，社会利益应当是基于公平原则与共同富裕的指导思想之上的，在经济法的指导之下，公有制与私有制并存，以按劳分配取代按需分配，体现社会利益的核心内容。在经济法的领域之中，平等与公平是两大基本主旋律，任何经营者都应该在法律允许的范畴之内赢取应得的利益，严禁垄断行为与不良的市场竞争，以维护社会全体人员的权益。第二。国民经济均衡发展是我国实行宏观调控的主要目的，所谓国民经济，是物质生产部门与非物质生产部门的统称，国民经济均衡发展是指生产环节保持相对的稳定与平衡，这就是“无形的手”， 是经济法理念的最高价值的基本体现。

　　（二）基本价值

　　基本价值即是社会效益，较之经济效益与社会利益，其内涵更加丰富。鉴于经济法理念的正义性，社会效益最大化不同于经济效益最大化，还包括着人文情怀、自然环境等多方面的因素，基本价值隶属于主导价值，而其本质内容又相对独立。经济法理念承认个体效益，同时也注重社会效益，邓小平言：“让一切创造社会财富的源泉充分涌流”，然而经济主体在追求个体效益的同时，不允许损害社会效益，这就是经济法的法律效力。效益与公平无本质上的差异，国家承认，法律允许经济主体将自身的经济效益最大化，然而整体的物质基础需要保持一定的秩序与平衡，主导价值与基本价值互为表里，相互补充。

　　四、经济法理念缺失的表现

　　上世纪九十年代，我国将经济法纳入行政法的范围之内，认为经济法尚不具备独立存在的条件，故归属于行政管理。由此可见，我国的经济法理念缺失自上世纪九十年代起便存在，经济法本身具有非常强的实践性，对社会经济发展的敏感度较高，思维的偏差直接导致经济法理念缺失，具体表现如下：

　　（一）忽视经济法的作用

　　早在2002年，我国最高法院在司法改革当中，存在几乎否定经济法的弊端，这是司法改革局限性的一大体现。我国的封建社会历史悠长，再加上受建国初期计划经济的影响，民众的经济法观念明显不足，在市场经济处于转型期的今天，经济法理性认识不足的问题更为突出。同时，我国的经济模式长期存在着国有企业垄断的弊端，这种垄断会导致经济法与行政法难以相互独立而存在，不利于经济法理念的提升，经济法的作用被严重忽视，更多的时候只是以行政法代替。

　　（二）经济法学科的没落

　　上世纪八十年代，经济法学科发展速度非常快，涌现出了一大批经济法人才，然而如今经济法学科已经不受重视，导致经济法人才匮乏。经济法具有明显的社会实践性质，然而许多人并未认识到这一点，当前普遍的观念是：传统法律部门可以解决一切的法律问题。这样的观念具有明显的局限性，当前社会早已不是“工、农、兵”的单一局面，多种经济形态并存，仅仅依赖传统的法律部门解决一切的法律问题是不切实际的，以纯粹的法律观点来衡量经济关系也是不可取的，经济法理念的缺失与经济法学科的没落是相伴相生的。