基层广播电视媒体做好舆论监督的探讨

　　摘 要 随着新媒体的快速发展，广播电视媒体的影响力受到了巨大冲击，其舆论监督作用也受到了一定程度影响，尤其是在县级以下地区，加强广播电视媒体舆论监督作用有着十分重要的作用。本文重点就如何加强基层广播电视媒体的舆论监督进行探讨。

　　关键词 广播电视媒体；舆论监督；舆论引导

　　中图分类号G206.2 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2014）116-0015-02

　　因媒体的传播途径不同，基层广播电视媒体在舆论监督上与上级媒体无法相提并论，新媒体的舆论监督作用也有着很大不同。基层广播电视媒体作为当地党与政府的“喉舌”， 与当地群众的生活息息相关，对群众的生活有着直接的影响作用，因此，基层广播电视媒体更应该发挥好舆论监督的引导作用。

　　1 基层广播电视媒体做好舆论监督所面临的现实困境

　　1.1 法律保障制度的缺失，使基层广播电视媒体在舆论监督上畏首畏尾

　　有效的促进民主政治的良性发展，就必须要让人们可以通过各种渠道来对公共权力以及公共决策开展良好的监督和制约。基层广播电视媒体作为当地党与政府的“喉舌”，既要做好积极的正面宣传报道，传递正能量，同时也要发挥舆论监督作用，进行适时、适量、适度的批判性报道，发挥监督和引导作用，这也同样是传递正能量。然而，我们面临的现实恰恰是，由于法律保障制度的缺失，再加上被监督的单位、部门以及个人，因为需要面临被“曝光”之后的各种道德上的压力和法律上的责任，因此他们对舆论监督都非常抵制。当前对于地方广播电视媒体的舆论监督还没有形成良好的保护措施，使得地方广播电视媒体的新闻从业人员在很多时候都对舆论监督畏首畏尾，就连一些必要的舆论监督也没有去做，在许多需要发挥作用的时候，往往失语，影响力明显下降。

　　1.2 批评主体与批评对象两者的接近性，使基层广播电视媒体舆论监督阻力加大

　　因为基层广播电视部门和地方各级政府部门有着千丝万缕的关系，再加上受到地域上的限制，批评者与被批评者两者之间都是处于同一个地方，使得新闻舆论监督工作走不出熟人圈，因此面临着非常巨大的难度。一旦是遇到舆论监督，被批评者就会四处进行活动，通过各种关系说情，找上级领导进行施压，让舆论监督遇到多重障碍，难以有效开展，甚至把广播电视媒体孤立起来，让正常的采访活动都无法开展，严重的还会受到各种报复。

　　1.3 舆论监督运行机制不健全，阻碍了舆论监督的有效开展

　　地方广播电视媒体想要有效的开展舆论监督，就必须要当地的党政机关的全力配合，依赖性过于严重。如果在进行报道时，被监管者的上级部门没有重视报道内容，那么舆论监督几乎就发挥不出作用。相反因为舆论监督运行机制的不健全，还会导致地方政府对舆论监督进行干预，发挥不出有效的作用。面对这样的情况，在开展舆论监督的时候基本都只能关注一些不痛不痒的小事，而对于那些幕后的“老虎”却不能够进行有效的监督，也不可能真正的通过舆论监督来揭发出重大的政治经济问题。机制的不健全可以说是地方广播电视媒体在开展舆论监督时的天然的弱点。

　　2 地方广播电视媒体做好舆论监督的措施

　　2.1 提供良好的法律保护手段，让地方广播电视媒体勇于监督

　　想要让地方广播电视媒体真正做好舆论监督，就需要有良好的法律手段来提供保障。需要中央或者是上级部门通过颁布相应的法规和政策来建立起包括市、区、县级广播电视在内的新闻媒体舆论监督的相关法律政策体系。通过法律与政策让地方广播电视媒体能在形式舆论监督的时候有法律提供的权力，还可以让新闻媒体自身的舆论监督行为变得更加的规范。通过法律手段来对权力制衡体系进行完善，使得舆论监督机制得到改善，实现科学民主，加强对地方的舆论监督。为此，迫切的需要有相应的新闻法律、法规和政策出台。

　　2.2 做好舆论监督的积极引导作用，让地方地方政府认同起来

　　在新时期必须能够清晰的认识到，加强地方舆论监督必须解放思想，在做到实事求是的基础上与时俱进，做好舆论监督的积极引导作用，真实的体现出党的意志，对基层人民大众的心声进行真实的反映，将两者进行有机的结合，对舆论监督进行改进完善。在开展舆论监督的时候，需要坚持正确的舆论导向，在完善的法律体系的支持下，坚持自身的原则与党性原则，敢于向各种不利于党、不利于人民的势力发出挑战，坚决的报道各种不法问题。同时，需要积极做好舆论监督的引导作用，让舆论监督做成积极的监督和正面的引导，打击歪风邪气，传递积极的正能量。这并不是让地方广播电视媒体受到了限制，而是社会主义的发展对新闻事业所提出的客观要求。当今这个时代在不断的变化，日新月异，我们在不断地对这个过程中所出现的各种新事物、新气象、新典型以及新变化进行报道的时候，还不能忽略了生活中所遇到的各种消极的、腐败的现象，要用于通过舆论监督的武器来对这些现象进行报道，但这一切的最终目的还是要引导社会良性的发展，为社会进步注入源源不断的正能量。

　　2.3 突破自身的局限，做好舆论监督的积极引导作用

　　舆论监督不仅仅需要有良好的法制体系来提供保障，还需要广播电视媒体自身要敢于监督、愿意监督、善于监督。一直以来，对于地方广播电视台的舆论监督工作都在强调，然而在实际的操作中却是相当的困难。舆论监督本身对于地方广播电视媒体的内部机制就是一种挑战。在面对社会主义市场经济的发展时，地方广播电视媒体面临的竞争空前剧增，生存空间被压缩，然而地方广播电视媒体与外部社会之间的联系却又变得更加的紧密与复杂。例如广告的经营，新闻节目的制作和播出都会和外部社会产生各种联系，地方广播电视媒体在监督政府以及一些权力部门的行为时就会存在有诸多的顾虑。还有的时候在举办活动、找赞助等方面也需要外部的合作，这在有的时候也会对地方广播电视媒体的舆论监督广度和力度带来影响。

　　地方广播电视媒体要想在舆论监督上发挥出作用，就需要建立好良好的内部机制，在产业化运作是形成一种良性的循环，对有偿性新闻与节目的商业倾向进行坚决的杜绝。通过高质量的产品来获得良好的经济效益，不能因为经济效益受制于人而不能够进行良好的舆论监督。要想真的做好新闻监督，地方广播电视媒体就必须要能够自给自足，不受制于人，这才能够针贬时弊，抨击不正之风。

　　2.4 尝试广播电视媒体垂直化管理，强化其舆论监督的独立性功能

　　一个行业的专业化程度会直接影响到其对社会的影响。社会之所以需要舆论监督，从本质上来讲是为了促进政府权力机构的规范化，防止政府权力机构的渎职、越权。媒体作为社会的一个组成部分，其监督本身或多或少的会有着私利或者是行为上的越权，这是非职业化。这样可能会导致一定的混乱。

　　与中央、省市媒体相比，地方区、县广播电视媒体的专业化程度明显较弱，很容易受到其他权力部门的影响，因此必须要进行改革，实现垂直化的管理。也就是县级的媒体由地市级媒体，地市级媒体由省市级媒体管理，省市级媒体则由中央级媒体管理。这样能对地方广播电视媒体的专业化程度进行强化，并让它们摆脱地方政府的行政干预，这样它们在进行舆论监督的时候将能够更加的专业化，更加不容易受到外界的干扰，进而可以更加的客观、公正。

　　3 结论

　　从当前的情况来看，地方广播电视媒体在舆论监督上所发挥出的作用还不够强，究其原因就是缺少法律体系上的保护，与被监督者过于太近，容易受到各种权力机关的影响。在这样的情况下，要改善地方广播电视媒体的舆论监督现状是较为困难的。因此，在文中对这些现象进行了探讨，为改善地方广播电视媒体的舆论监督现状提供帮助。

　　参考文献

　　[1]杨旭.网络媒体对广播电视媒体舆论冲击[J].中国传媒科技，2013（10）.

　　[2]张雯婷.我国电视舆论监督的现状、问题及对策研究[D].西北大学，2011.

　　[3]朱春阳，杨绪伟.电视媒体如何提高舆论引导能力——以舆论监督为分析视角[J].电视研究，2010（7）.