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财政支农存在的问题论文分析？

时间:2015-11-26 09:25 来源:www.fabiaoba.com 作者:fabiaoba 点击: 次

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　　我国财政支农在近年来发展迅速，但是也还是存在着许多的问题。王振猛、郭俊荣、何宇伟对我国现阶段财政支农资金存在的问题进行总结，问题表现在政府财政支农资金支出总量不足，相对规模下降;政府财政支农资金支出结构的不尽合理，实际功能弱化;政府农业财政支出管理体制的不健全，资金使用效果差。对于我国财政支农不足的原因，何振国认为主要是因为我国长期重城市轻农村、重工业而轻农业的战略导向，此外还有就是各个地方没有财政支农的积极性，对财政支农资金管理也是政出多门，效率不高。陈琪认为目前财政支农资金投入、管理和使用上还存在一些值得关注的问题:财政支农政策存在着一定的偏差，农业投入规模不够，比例失调;政府财政用于农村公共产品和社会保障的投入严重不足;财政支农的产权包括财权和事权等界定不清，政府投资存在缺位、越位并存等现象;财政支农资金被挤占和挪用;使得财政支农资金的效益低下等。

　　邵晓淡、李妹指出我国财政支农方面存在许多问题:财政直接投入总量不足，投入比例过低;财政直接投入比例失调，投入结构不合理;财政制度安排不当，农村公共物品供给不足;财政支农的财权、事权界定不清，“越位”与“缺位”并存;财政支农资金管理不善，使用效率低。成涛林、江峰指出当前我国财政支农存在的问题主要表现在支农资金分散、统筹协调难度较大，一些支农资金在促进农民增收方面作用有限，支农政策不太符合实际需要，财政支农管理机制函待完善。周冰指出我国财政支农补贴资金总量逐年加大，项目逐渐多样化，补贴的重点己经转向直接补贴、价格补贴和生产资料补贴，但仍存在一些问题，如分散化管理、追踪监督反馈机制尚未形成以及财政支农补贴相关法律制度还不健全等。

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